DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 13332
02 de diciembre, 2013
DFOE-EC-0672
Licenciado
Alberto Raven Odio
Secretario Junta Directiva
BCR VALORES PUESTO DE BOLSA, S. A.
BANCO DE COSTA RICA (BCR)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 de BCR Valores
Puesto de Bolsa S. A.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la
Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se
le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa Sociedad por la suma de
¢6.772.556,0 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de
la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa
Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el
presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según
consta en el acta de la sesión No. 19-13 celebrada el 16 de setiembre de 2013, y que
fueran remitidos con el oficio No. BCR-PB-216-2013 del 25 de setiembre de 2013.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría
General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad
en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del
jerarca y los titulares subordinados, por lo que esta aprobación se fundam ...
Fecha publicación: 05/12/2013
Fecha emisión: 02/11/2013
Institución: BCR VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 12859
21 de noviembre, 2013
DFOE-EC-0640
Licenciado
Julián Morales Soto
Auditor Interno
BCR VALORES PUESTO DE BOLSA, S.A.
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la
Auditoría Interna de BCR Valores S.A.
Nos referimos a su oficio Nro. BCR-VAL-AUD 045 AI-037-2013 del pasado 14 de
octubre, mediante el cual remite para su aprobación el “Reglamento de Organización y
Funcionamiento de la Auditoría Interna de BCR Valores, S.A.”, aprobado por la Junta
Directiva de esa empresa en el artículo VII, de la sesión Nro. 19-13, celebrada el 16 de
setiembre de 2013.
Al respecto, nos permitimos comunicarle que una vez analizado su contenido y el
cumplimiento de los requisitos correspondientes, esta Contraloría General procede a
otorgar la aprobación al citado Reglamento, bajo el entendido de que, en la aplicación de
lo estipulado en su artículo 22, debe respetarse lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley
General de Control Interno, relativo a la independencia funcional y de criterio de las
auditorías internas.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
GERENTE DE ÁREA
MCU/MMC/OLAS/mmd
NI: 25285
Ci: Expediente (G-2013000398-5)
http://www.cgr.go.cr/
] ...
Fecha publicación: 27/11/2013
Fecha emisión: 14/11/2013
Institución: BCR VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE REGLAMENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORÍAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 08811
26 de agosto, 2013
DFOE-EC-0434
Licenciada
Vanessa Olivares Bonilla
Gerente General
BCR VALORES- PUESTO DE BOLSA, S. A.
BANCO DE COSTA RICA
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 3 del año 2013 de BCR
Valores - Puesto de Bolsa S. A.
Con la aprobación de esta Contraloría General, se remite el presupuesto
extraordinario No. 3 del año 2013 de BCR Valores, Puesto de Bolsa S. A., mediante el
cual se incrementan algunos ingresos y egresos, producto de la recalificación efectuada,
de acuerdo con los resultados presupuestarios obtenidos en el transcurso del año.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
GERENTE DE ÁREA
KRC/MMC/MCU/mmd
Ci: Auditor Interno, BCR Valores, Puesto de Bolsa S. A.
Expediente (G-2012002722, P-7)
Ni: 18899-19127
http://www.cgr.go.cr/
2013-08-28T15:04:00-0600
] ...
Fecha publicación: 03/09/2013
Fecha emisión: 26/08/2013
Institución: BCR VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 08634
21 de agosto, 2013
DCA-1989
Señor
Carlos Barrantes Rivera
Director
Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educación
Estimado señor:
Asunto: La gestión planteada mediante oficio PRO-2656-2013 no corresponde a diligencias de
adición y aclaración a la resolución R-DCA-452-2013, ni se reúnen los requisitos que deben
observar las consultas que se formulen a la Contraloría General.
Nos referimos al oficio número PRO-2656-2013 del 08 de agosto de 2013, recibido en este
Despacho el mismo día, mediante el cual solicita aclaración a la resolución R-DCA-452-2013 dictada con
ocasión del recurso de apelación interpuesto en contra del acto final del procedimiento de adquisición de
equipo tecnológico 2012LPI-000002-PROV (2012PP-000094-00100).
Indica que cuando se recibió el recurso de apelación se solicitó a las empresas participantes el
restablecimiento de la oferta y la garantía de participación, lo cual fue cumplido por tres oferentes y
agrega “…se solicita aclarar si en el nuevo análisis de ofertas deberá incluir a la empresa que no
respondió, previa solicitud de ampliación de oferta y garantías, o si solo deben incluirse en este análisis a
las 3 empresas que ampliaron la vigencia de la oferta y de la garantía de participación.”
Al respecto debemos indicar lo siguiente:
I.- Las diligencias de adición y aclaración contempladas en el artículo 169 del Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa van dirigidas a “…corregir errores materiales, precisar términos del
pronunciamiento, subsanar omisiones o correcciones que presente la resolución, sin que sea posible
variar lo resuelto”, tal y como se dispone en el citado numeral.
Al respecto, este órgano contralor en la resolución No. R-DCA-095-2012de las nueve horas del
veintitrés de febrero de dos mil doce, señaló:
“I. ...
Fecha publicación: 26/08/2013
Fecha emisión: 21/08/2013
Institución: PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION PREESCOLAR Y GENERAL BASICA (PROMECE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
R-DCA-452-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del treinta y uno de julio de dos mil trece.---------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Componentes el Orbe S. A. en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública Internacional No. 2012PP-000094-00100, promovida por el
Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educación (Promece) para la adquisición de equipo
tecnológico, recaído a favor del consorcio Central de Servicios PC, S.A. y HT Central S.A.---------------
RESULTANDO
I.- La empresa Componentes el Orbe S. A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública Internacional No. 2012PP-000094-00100, por cuanto considera que
su propuesta fue excluida indebidamente del concurso y adicionalmente señala, entre otras cosas, que
existen incumplimientos en la oferta del consorcio adjudicatario y otro de los participantes.------------------
II.- Mediante auto de las once horas del cuatro de junio de dos mil trece, se confirió audiencia inicial a la
Administración y a la adjudicataria, la cual fue contestada, mediante escritos agregados al expediente de
apelación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Mediante auto de las quince horas del dieciocho de junio del año dos mil trece, se confirió audiencia
especial a la apelante para que se refiriera a las manifestaciones de la adjudicataria en relación con su
oferta, la cual fue contestada mediante escrito agregado al expediente de apelación. ---------------------------
IV.- Mediante auto de las catorce horas del quince de julio del dos mil trece, se confirió audiencia especial
a todas las partes para que se refirieran a lo manifestado por el consorcio PC Central Grupo Corporativo y
HT Central, S.A., al responder la Audie ...
Fecha publicación: 06/08/2013
Fecha emisión: 31/07/2013
Institución: PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION PREESCOLAR Y GENERAL BASICA (PROMECE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 07128
12 de julio, 2013
DFOE-EC-0369
Licenciada
Vanessa Olivares Bonilla
Gerente General
BCR – VALORES PUESTO DE BOLSA
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin la aprobación el presupuesto extraordinario No. 2 del
año 2013 de BCR – Valores Puesto de Bolsa.
Esta Contraloría General recibió su oficio BCR PB-131-2013 el 27 de junio de 2013,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario No. 2-2013 de ese Puesto de
Bolsa, que tiene como propósito incorporar ingresos adicionales por concepto de Ingresos
no Tributarios, para ser aplicados en la partida de Cuentas Especiales.
Una vez realizado el estudio correspondiente, este órgano contralor procede a
remitir sin su aprobación el citado documento, por cuanto la totalidad de los ingresos
adicionales propuestos se aplican en la partida Cuentas Especiales, por lo tanto no se
están asignando de acuerdo con la razón de ser de esa Sociedad, al ser ésta una cuenta
de equilibrio presupuestario a la cual no se le pueden imputar gastos reales.
Al respecto, se debe considerar que la partida Cuentas Especiales es posible
utilizarse de manera excepcional, justificada y por un monto razonable, para equilibrar los
ingresos con los gastos, pero su uso no puede convertirse en una práctica sostenida, para
posteriormente proceder a su rebajo como origen de recursos, ya que con ello se estarían
contraviniendo algunos principios presupuestarios, como los de programación y previsión,
dado que los recursos no estarían asociados a objetivos y metas previamente
establecidos, por lo que no se lograría consistencia entre el plan y el presupuesto, y el
principio de gestión financiera, ya que p ...
Fecha publicación: 18/07/2013
Fecha emisión: 12/07/2013
Institución: BCR VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
R-DCA-191-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas del quince de abril de dos mil trece. -----------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Todo Motor Sociedad Anónima quien ostenta la
representación de Kawasaki en Costa Rica y de Polaris PMC S.A. en contra del cartel de la
Licitación Pública No. 2013LPN-00004-PROV (2013PP-000058-PROV), promovida por el
PROGRAMA EQUIDAD Y EFICIENCIA EN LA EDUCACIÓN DEL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN PÚBLICA para la “Adquisición de motocicletas y cuadraciclos”.----------------------
I.- POR CUANTO: Que mediante escrito presentado a las 14:47 horas del 1 de abril de 2013, la
empresa Todo Motor Sociedad Anónima presentó recurso de objeción en contra del cartel del
procedimiento de licitación pública No. 2013LPN-000004-PROV, promovido por el Programa
Equidad y Eficiencia en la Educación del Ministerio de Educación Pública para la adquisición de
motocicletas y cuadraciclos. -------------------------------------------------------------------------------------
II.- POR CUANTO: Que mediante auto de las ocho horas del cuatro de abril de dos mil trece, se
confirió audiencia especial a la Administración para que entre otros aspectos, se refiriera a los
argumentos expuestos por la objetante y aportara copia del cartel.-----------------------------------------
III.-POR CUANTO: Que la Administración mediante oficio No. PRO-1097-04-2013 de fecha 4 de
abril de 2013 atendió oportunamente la audiencia especial conferida y remitió la copia del
respectivo cartel. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.- POR CUANTO: Sobre la competencia de la Contraloría General de la República para
conocer del recurso interpuesto. El procedimiento cuyo cartel se impugna encuentra regulación en
las disposiciones de la Ley N° 8558 del 30 de noviembre del 2006, mediante la cual se apr ...
Fecha publicación: 18/04/2013
Fecha emisión: 15/04/2013
Institución: PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION PREESCOLAR Y GENERAL BASICA (PROMECE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 03367
05 de abril, 2013
DFOE-EC-0154
Licenciada
Vanessa Olivares Bonilla
Gerente General
BCR Valores, Puesto de Bolsa, S. A.
BANCO DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1 del año 2013 de BCR
Valores, Puesto de Bolsa S. A.
Con la aprobación de esta Contraloría General, se remite el presupuesto
extraordinario No. 1 del año 2013 de BCR Valores, Puesto de Bolsa S. A., mediante el
cual se incrementan los ingresos varios no especificados y algunas partidas de egresos.
Sobre el particular, se le indica que no se adjuntaron comentarios acerca de las
variaciones en el Plan Anual Operativo, producto de los ajustes propuestos en este
presupuesto; por lo que se recuerda lo señalado en la norma 4.3.6 de las Normas
técnicas sobre Presupuesto Público. Aspecto que deberá ser considerado de cara a la
presentación de futuros documentos presupuestarios que requieran la aprobación de esta
Contraloría General.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
GERENTE DE ÁREA
KRC/MMC/MCU/mmd
Ci: Auditor Interno, BCR Valores, Puesto de Bolsa S. A.
Expediente (G-2012002722, P-5)
Ni: 7036
2013-04-05T14:11:11-0600
] ...
Fecha publicación: 09/04/2013
Fecha emisión: 05/04/2013
Institución: BCR VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
R-DCA-019-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del diez de enero de dos mil trece.-----------------------------------------------------------
Recurso de objeción presentado por UMC de Costa Rica S. A., en contra del cartel de la Licitación
Pública LPI2012PP-000094-00100 (2012LPI-000002-PROV), promovida por el Ministerio de
Educación Pública (PROMECE), para la adquisición de equipo tecnológico.----------------------------------
I.-Por cuanto: Mediante resolución R-DCA-629-2012 de las once horas del veintiocho de noviembre de
dos mil doce, este órgano contralor resolvió: “Declarar parcialmente con lugar el recurso de objeción
presentado por UMC de Costa Rica, S. A., en contra del cartel de la Licitación Pública LPI2012PP-
000094-00100 (2012LPI-000002-PROV), promovida por el Ministerio de Educación Pública
(PROMECE), para la adquisición de equipo tecnológico. Se da por agotada la vía administrativa”.-------
II.-Por cuanto: UMC de Costa Rica, S. A. el 19 de diciembre de 2012 interpuso ante esta Contraloría
General un escrito titulado “Advertencia de vicio de nulidad” y luego, el 21 de diciembre de 2012,
mediante fax interpuso recurso de objeción donde se refiere a las modificaciones al cartel de la referida
licitación. El original del recurso fue aportado el 02 de enero de 2013.--------------------------------------------
II.-Por cuanto: Mediante auto de las nueve horas del veintiuno de diciembre de dos mil doce, esta
División confirió audiencia especial a la Administración sobre el escrito inicialmente presentado por UMC
de Costa Rica, S.A. y mediante auto de las once horas del dos de enero de dos mil trece, confirió audiencia
especial sobre el recurso de objeción presentado, indicando a la Administración que podía acumularse su
respuesta a ambas audiencias en un solo escrito.----------------------------------------------------------------------
III.- ...
Fecha publicación: 15/01/2013
Fecha emisión: 10/01/2013
Institución: PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION PREESCOLAR Y GENERAL BASICA (PROMECE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL